自家鱼塘电鱼遭罚后警方又道歉，任性执法引发隐忧

火币app官网下载 2023年02月27日 09:36 52 Connor

文 | 柳宇霆

编辑 | 王蕊

对，没听错，电自家的鱼也被罚款了。

近日，四川宜宾公安发布的一条关于一男子在自家鱼塘电鱼被罚的抖音视频引发关注。据了解，该男子在自家鱼塘电鱼并拍摄相关视频发布至网络，之后被网友举报，宜宾警方介入后，对该男子的电鱼行为处以500元罚款并没收全部电捕工具。该处罚曝光后，引发网友关注和热议，各种吐槽以及质疑纷纷指向宜宾公安。

2月26日当地警方通报，经市区两级公安机关法制部门核查会审，认定该起案件办理存在适用法律不当的问题，责成作出行政处罚的派出所予以纠正。目前，翠屏公安分局已撤销属地派出所对当事人廖某某的处罚决定，并将罚款全额退还。派出所负责人已向当事人当面道歉，并取得了谅解。

为什么会处罚廖某某？估计当地警方手里拿着一本《渔业法》，其中明确规定，“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞”，“禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞”。问题是，人家《渔业法》立法保护的是渔业资源，适用的范围仅是自然水体，包括海域、内河、湖泊等，自家人工鱼塘并不在其中。再说了，自家鱼塘的鱼儿随便捕捞，哪来的禁渔期、禁渔区？

或许，当地警方也以为，自家鱼塘电鱼违反了《治安管理处罚法》。根据该法规定，“未经批准，安装、使用电网的，或者安装、使用电网不符合安全规定的”；“处五日以下拘留或者五百元以下罚款”，“情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款”。需要注意的是，电鱼并非都用得上“电网”。一般来说，电鱼利用电瓶、电压变换器和网兜等，自行组装简易的电鱼装置，与国家明令禁止的电网还有所区别。从警方发布消息看，恐怕还是普通的电鱼装置，危害性并不大，并未进入行政处罚的射程之内。

其实，从基本常识来判断，对自家鱼塘电鱼给予行政处罚，也不难品味荒谬之处。英国首相威廉·皮特的名言常被人念叨，贫民的草屋，风能进、雨能进，国王不能进，他的千军万马也不能踏过门槛。同样，公民的自家鱼塘，这是私人的领地，所饲养的鱼，也是个人的财产，属于公民自由打理的事儿，哪里需要别人说三道四，横加干涉呢？倘若行政权力干预过多，进入了私人领域，也就逾越了边界，侵犯了公民权利。在网上，人们之所以如此关注这起执法案件，也恰是出于对公权力进犯的隐忧，担心不经意间成为下一个被任性处罚的受害者。

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这起自家鱼塘电鱼被处罚事件，很容易让人联想起，发生在20多年前的延安“夫妻看黄碟”风波。当年，因为在婚房内看黄碟，一对新婚夫妻被警方破门执法，发生肢体冲突，除了家里的光碟、电视机、影碟机被作为证据带回派出所，还缴纳了1000元暂扣款，丈夫更以“涉嫌妨害公务”被刑事拘留。之后，该案引发公众关注，法学专家组织讨论，上百家媒体跟进，在强大的舆论压力下，警方撤销案件，解除了对丈夫的取保候审，1000元暂扣款返还，并向当事人赔礼道歉，一次性补偿当事人医疗费及误工费人民币29137元。

如今，回看延安“夫妻看黄碟”风波，以及自家鱼塘电鱼被处罚事件，莫不让人感觉匪夷所思，但作为当事人而言，身处其中并不那么可笑。面对横空出现的权力，处置财产的自由，家中生活的私密，瞬间不复存在。尽管事发之后，当年那对夫妇拿到了一次性补偿、得到了赔礼道歉，这次警方也将罚款全额退还，向当事人当面道歉，并取得了谅解，但谁又能说，这种权力的干预，不会给当事人留下阴影呢？谁又能说，不会有下一个奇葩事件的发生呢？

文明的要义在保护权利、制约权力。自家鱼塘电鱼被处罚之后，警方表示“将进一步开展全警执法规范化培训”，“进一步提升基层民警执法办案能力和水平”，当然最为重要的，还是要强化法治意识和法治思维，按照法治国家、法治社会、法治政府的要求，把权力关进制度的笼子里。