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2025-12-17 1
当地时间10月13日,美国财政部长斯科特·贝森特坐在福克斯商业频道的镜头前,语调已经没了上周宣布对华加征关税时的强硬。他对着话筒明确表示,对华商品加征100%关税不一定要发生,还特意强调双方将举行更多会谈,特朗普已表态关税在11月1日前不会生效。这番话被外界视作美国释放缓和信号的最新动作,而就在他之前,特朗普本人、副总统万斯以及贸易代表贾米森·格里尔的言论都透着同一种意味:不想真把关税威胁落地,希望和中国坐下来谈。
很少有人注意到,贝森特这番软话背后,是美国官方连续几天的焦灼。中方反制措施落地进入第5天,五角大楼和国务院的官员们发现,以往能打通的中方相关部门电话,如今只剩下忙音。那些曾用于紧急沟通的专线,此刻成了摆设,这让习惯了“边施压边对话”的美方彻底慌了神。要知道,就在去年9月,中国国防部新闻发言人张晓刚还公开表示,中美两军保持沟通有助于增进理解、避免误判,可现在美方连传递诉求的渠道都没了。
2025年10月8日,中国国家市场监督管理总局宣布对高通公司启动反垄断立案调查。这次调查针对高通收购以色列芯片公司Autotalks的交易,审查是不是违反了中国反垄断法。高通这家公司在中国市场依赖很大,2024财年,中国内地和香港贡献了高通全球营收的46%,美国本土只有20%。一旦调查有结果,高通可能面临罚款或其他限制,这直接影响它的业务。
高通股价在美股盘前一度跌超4%,市值蒸发几十亿美元。这不是高通第一次在中国遇上反垄断调查,2015年它就因为垄断行为被罚过近10亿美元,这次时隔10年又来,背景是中美科技博弈升级。紧跟着,高通调查刚公布,中国商务部在2025年10月10日发布了第61号公告,加强稀土出口管制。这次管制新增了五种稀土金属:钬、铒、铥、铕和镱。从11月8日起,这些金属及其相关技术出口需要许可。
之前在2025年4月,中国已经管制过七种稀土金属,这次扩展范围,直接影响美国军工和科技产业。美国地质调查局2025年报告显示,美国军工企业所需稀土元素中92%依赖中国供应,比如洛克希德·马丁公司的F-35战斗机,每架需要920磅稀土。中国控制全球稀土精炼产能的85%,这个管制措施被视为反制美国加征关税的回应。欧盟也感受到压力,中国同时加强对欧洲稀土磁铁出口的管制,要求欧盟放宽对中国电动汽车的关税。
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中国对美国实施出口管制,尤其是管制稀土出口,可谓精准击中了美国产业的“命门”。美国高端制造业和国防工业强烈依赖中国的稀土,美军153种主战装备中87%依赖中国稀土加工环节,F-35战机、核潜艇、主战舰艇均需要大量使用中国稀土。更为糟糕的是,就算美国自己开发的稀土矿,也高度依赖中国的稀土冶炼技术。要想摆脱中国的稀土和稀土技术,特朗普任期内肯定没希望了。
这时候美方才想起要找中方沟通,可电话怎么也打不通了。以往但凡有类似摩擦,中美之间的防务政策协调会晤、专业领域交流总能派上用场,现在这些沟通机制全停了。五角大楼的参谋们对着通讯录发愁,那些曾频繁联系的中方联络人,要么无人接听,要么直接转到语音信箱。有匿名官员向媒体抱怨,连解释“转运渠道问题是误会”的机会都没有,这种“沟通真空”比关税本身更让人焦虑。
着急的不只是军方。贝森特在采访里嘴上还硬着,说“中国的举动具有挑衅性”,可话锋一转就甩锅给前任政府,称美国受制于人的现状是历史问题,是过去几十年历届政府的失误。这种自相矛盾的表态藏不住底气不足——他心里清楚,美国经济根本经不起供应链震荡。之前加征关税的“回旋镖效应”已经够明显了,进口商品税率攀升推高通胀,半导体领域因成本上升遭遇阻力,真要是彻底断了关键矿物供应,军工和高端制造都得停摆。
从上周高调放话要加税,到如今贝森特放软身段,短短几天的反转足够说明问题。美方总想着用施压换让步,却忘了沟通的前提是相互尊重。中国国防部早就说过,要推动两军关系好转,美方得先校正对华战略认知,尊重中方重大关切。现在电话打不通,或许正是给美方的一个明确信号:想谈可以,但得拿出诚意,别指望一边捅刀子一边要解药。
贝森特们的措辞改变只是开始。当伯克级驱逐舰的建造进度因为缺镓而延后,当弹药库存的红线越拉越近,美方会更清楚“沟通渠道”不是想用时就能打开的。这场博弈里,中国用关键矿物的供应链优势证明了实力,而美方该明白,军事威慑和贸易施压吓不倒谁,真要解决问题,得先让中方的电话能打通,更得让中方看到实实在在的改变。
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