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2025-12-18 4
7月9日,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)发布一份制裁清单,18家中国香港企业被列入SDN制裁名单。美方宣称这些企业“使用离岸账户转移从伊朗石油销售中获得的利润”,使伊朗革命卫队受益。
就在同一天,特朗普政府宣布对包括巴西、菲律宾在内的8个国家输美商品征收20%-50%的惩罚性关税,其中巴西被加征50%的税率创下最高纪录。
特朗普此前高调宣称计划带领马斯克、黄仁勋等科技巨头访华,讨论美债、稀土等敏感议题。但在踏上中国土地前,制裁大棒已抢先落下。
被列入SDN清单的中国企业全部来自香港,包括奧邁拓貿易有限公司、CETTO INTERNATIONAL LIMITED、FINESSE GLOBAL TRADING LIMITED等贸易公司。这些企业规模不大,却成为大国博弈的牺牲品。
美国制裁的实质影响远超商业范畴。根据制裁条款,这些企业在美资产将被全面冻结,美国个人和公司被禁止与其交易,甚至第三方企业若与名单上的公司合作也会面临连带制裁。
跨境贸易企业一旦被切断美元结算通道,等于被判“商业死刑”。部分企业面临裁员甚至破产风险,其他中国外贸公司为求自保,纷纷暂停与伊朗合作,转向人民币或黄金结算。
国际油价应声暴涨13%,铜价飙升至每吨1.5万美元,全球消费者最终为这场政治博弈买单。
特朗普的贸易战火并非只烧向中国。7月7日至9日,他通过社交媒体群发函件,先后对22个国家加征关税:
日本、韩国等“传统盟友”被加征25%关税;巴西则因被指控“侵害言论自由”遭受50%惩罚性关税,导致巴西雷亚尔汇率单日暴跌近3%。
日本首相石破茂紧急表态:“没有任何谈判就突然加税?这是对盟友的无礼。”韩国则计划派遣贸易代表赴美谈判,希望在8月关税生效前挽回局面。
贸易专家分析,特朗普此举是向各国施压,要求减少与中国的经贸往来。这种“身份追杀式制裁”已超越传统贸易战,演变为对中国现代化能力的全球封锁——无论中国企业在他国设厂、隐藏国别、贴上非中国产地标签,美国和欧盟依然追踪其“实际控制权”和“技术来源”。
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面对美方制裁,中方迅速启动法律反制机制。2025年3月24日发布的《实施〈中华人民共和国反外国制裁法〉的规定》,为反制措施提供了明确法律依据。
根据该法,中方可以采取三方面反制:冻结在华财产、禁止交易合作、限制出入境。这些措施已精准应用于多个案例:
基因测序巨头因美纳公司被列入不可靠实体清单,禁止对华出口设备;雷神子公司、英斯图公司等7家外企及高管资产遭冻结。
更令美方警惕的是中国的“资源王牌”。中国掌控全球78%的稀土资源,而美军稀土库存仅剩18个月。中方直言“出口许可证随时可以停发”,直击美国军工和电动汽车产业的“命门”。
当美国在传统芯片领域布下重重封锁时,中国在光子芯片赛道实现了战略突围。今年6月,中国宣布首条6英寸铌酸锂光子芯片产线正式量产。
这项突破具有颠覆性意义:芯片速度提升1000倍,功耗降低90%,几乎零发热。更关键的是,美国现有芯片禁令根本未涵盖这一技术领域。
在核能科技领域,中国亮出了另一张王牌——钍基熔盐堆技术。美国曾在20世纪60年代尝试研发但失败告终,而中国不仅攻克了高温腐蚀与在线换料两大技术难关,更成为全球首个运行钍基熔盐堆的国家。
这项技术一旦成熟,可应用于舰载动力、深空探测、太空基地能源供给,彻底改变能源竞争格局。
特朗普计划中的访华行程,暴露了制裁背后的复杂算计。三个核心诉求浮出水面:
美债危机:中国连续减持美国国债累计达271亿美元,持仓量创16年新低,动摇美元霸权根基。
选举压力:随着民调下滑至43%,贸易战引发的就业市场动荡引发选民不满,特朗普急需外交突破挽回支持率。
资源焦虑:中国掌握全球90%的稀土精炼能力,美国军工和电动汽车产业面临“断供”风险。
美国国内通胀率高达9%,民众对物价上涨怨声载道。特朗普选择在此时制裁中国企业,既是为访华谈判增加筹码,也是在为国内经济困境寻找“替罪羊”。
面对美国系统性封锁,中国正从五个维度重构全球经贸体系:
金融脱钩:推动人民币结算、数字人民币出海,构建去SWIFT化的贸易结算网络,与伊朗等国签订本币互换协议。
技术输出:从商品出口转向系统能力输出,如电网管理、智慧城市等整套解决方案在中东、拉美、东南亚广受欢迎。
产业闭环:通过“一带一路”构建不依赖欧美的区域性产业链,主导南方国家工业化进程。
地缘联盟:联合被西方排挤的国家,将“中国投资”转化为“政治自主性提升工具”。
科技跃进:押注人工智能、量子通信、低轨卫星等新兴领域,在规则未成形前抢占制高点。
7月4日,特朗普签署的“大美丽法案”进一步凸显中美制度竞争。该法案取消800美元以下包裹免税待遇,重创中国跨境电商;禁止采用中国材料的新能源项目享受税收抵免,试图将中国排除出清洁能源供应链。
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