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“41人考上事业编被集体清退”如何善后？当事人：当地一直“冷处理”

火币pro官网下载 2024年08月20日 11:01 28 Connor

【本文来源：海报新闻、央广网、人民网、鲁中晨报】

近日，河南汝州市疾控中心清退公开招聘的41名事业编制人员一事，引发关注。8月17日，当地通报称，由于违规，此次招聘无效，结果作废。汝州市疾控中心相关人员曾对媒体表示，招聘条件存在“内部照顾”的情况，要不就是招聘时有些条件放宽了。

8月19日，当事人杨先生表示，虽然当地发布了官方通报并且称已经成立了工作专班，但目前相关部门对他们一直“冷处理”，没有任何工作人员与他们联系，平时去单位所在的办公室都已上锁。

遭清人员发声：当地一直“冷处理”

平顶山人社局：会有善后安排

据海报新闻报道，8月19日，当事人杨先生向记者表示，虽然当地发布了官方通报并且称已经成立了工作专班，但目前相关部门对他们一直采取冷处理的态度，始终没有任何工作人员与他们取得过联系来协商处理此事。

图源：海报新闻

“我们虽然被口头清退了，但大家一直对这个结果不认可，所以被清退后也是一直有去单位报到的。”杨先生告诉记者，由于他们的工位被顶替，后期他们就到会议室里坐着，上周五媒体刊发报道后，疾控中心就把会议室门锁上了，今天他们再次来到单位，不仅没有见到领导，值班室的门也被锁上了，目前他们在单位已经无处可待。

针对当事人所反映的情况，记者多次致电汝州市疾控中心，均无人接听；随后记者采访了汝州市人社局，工作人员回复称此事由卫健部门处理。另据汝州市卫健委工作人员表示，目前已经成立了工作专班，记者追问对于被清退人员的后续处理情况，该工作人员表示需上报领导，她无法回答。

8月19日，平顶山人社局回应，会有善后安排，方案还未公告。

41名遭清退人员该何去何从？专家解析

据央广网报道，早在2017年，人社部就印发了《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》，针对事业单位公开招聘中出现的违纪违规问题，明确了应聘人员、招聘单位、招聘工作人员违纪违规的情形及处理规定，并对违纪违规行为制定了相应的处理程序。

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其中提到，招聘单位在公开招聘中有“未按规定权限和程序核准（备案）招聘方案，擅自组织公开招聘的”“设置与岗位无关的指向性或者限制性条件的”等行为的，事业单位主管部门或者事业单位人事综合管理部门应当责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》第15条（人社部官网截图）

中央财经大学法学院副教授李海明在接受采访时表示，从新闻报道的事实来看，该案涉及的首要问题不是考生违规问题，而是招聘单位的违规问题。若属于《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》第15条列举的前两种情形，应当是由事业单位主管部门或者事业单位人事综合管理部门责令限期改正，即按照规定权限和程序核准（备案）招聘方案。

记者发现，就当事人所反映的“关于清退一事，招聘单位没有提供任何文件”的做法，《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》指出，对应聘人员违纪违规行为作出处理决定的，应当制作公开招聘违纪违规行为处理决定书，依法送达被处理的应聘人员。

《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人社部官网截图）

此外，李海明认为，根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号）第13条、第31条的规定，招聘计划须核准，如果不能改正这一点，则应该依法解除聘用合同，予以清退。

针对网友们普遍关注的“被清退的人将作何安排”“考生谁来负责”的问题，李海明表示，在本案中，为了保护已经入职受聘者的正当利益，应区分内部的核准（备案）行为和外部的公开招聘行为，在无法核准入编的情况下，也应该通过备案促成并保护本次公开招聘下入职受聘所形成的聘用关系，保护劳动权和劳动报酬权。

人民热评：四问汝州，“41人考上事业编被集体清退”如何善后？

其一，此次招聘始于2022年8月，当时，汝州市疾控中心发出公告面向社会招聘。如果所谓的“自行组织、自行聘用”“招聘方案未经上级主管部门批准”等情况属实，当地监管部门是不是早该察觉，并迅速介入？

其二，招聘期间，部分应聘者被人举报考试违规，“中途经调查后去掉了7名应聘者的名字”。既然都调查出了问题，为何等到其余41人走完全部程序入职数月后，才被认定此次“招聘无效，结果作废”？

其三，清退之后，如何给这41人一个交代？有当事人称，被清退后，“工资没发，赔偿的事也没人提，通报发出前后，没有任何一位（相关部门的）工作人员找过我。”对于这13名社会应聘者来说，他们是受害者。据报道，有当事人称，被通知录取后辞掉了原单位的工作，而如今，新工作没了，原有单位回不去了，这种损失如何弥补？

其四，一个本该堂堂正正的事业单位招聘，却“自行组织、自行聘用”，连招聘方案都不经上级主管部门批准，单位负责人胆子未免太大了些？如果说单位负责人无视法规，胆大妄为，那么该单位应有的监督机制在哪里？如何防止此类事件重演？

此前报道：

此前，有网友反映称，河南平顶山汝州市疾病预防控制中心清退了公开招聘的事业编制人员，共计41人。

据了解，2022年8月，汝州人才交流中心启动公开招聘疾控中心工作人员工作，计划招聘50人，后因疫情等原因，招聘工作暂时搁置。2024年2月1日，汝州人才交流中心对拟聘用的41人进行公示。2月底，这41名考生经历了重重考核后进入汝州市疾控中心工作。但在入职4个多月后，他们接到了单位领导“考试作废并要求其自愿离职”的口头通知。

值得一提的是，公示期间，有关部门陆续收到举报，反映该招聘存在违规违纪问题。

8月17日，汝州市卫健委发布通报称，经核实，汝州疾控中心在公开招聘过程中，存在招聘方案未经上级主管部门批准、违规设置限制性指定性报考资格条件等问题，违反了人社部门关于事业单位公开招聘的有关规定，该次招聘方案无效，结果予以作废。

图源：健康汝州

对此，不少考生表示无法接受：“大家没有违反任何一条规定，想不通为什么招考单位的错误，要考生自己承担。”

王女士是此次被清退的41名考生之一，她表示：“我们的档案什么都交人社局了，也写了很多资料，有那种入编请示。我感觉挺正规的。过程特别透明，感觉也非常正规，考试时考官也都是异地的，参加考试的考生也特别多。”

从入职到清退，王女士在汝州市疾控中心工作了4个多月，却没有领到过工资。“上班到现在一分钱都没有发过。2022年发招聘公告，我准备了两年。我就觉得自己特别冤，我上班上得好好的，我都浪费我两年的精力，报班花了1万多，现在工资一分都没有给我，也没有任何补偿。”王女士说。

汝州市卫健委办理入编手续的请示。图源：央广网

还有不少网友质疑，从公开发布招聘公告到公示通过的招考人员，为何相关部门未能及时发现并制止？平顶山市人力资源和社会保障局相关科室负责人表示，作为主管部门，他们确实有一定的责任。

平顶山市人社局说：“纪委向我们调查了解的时候我们才发现。全市每年有很多个招聘，包括人事代理等等，他们发布的网站，我们不是每天都有工作人员在监控。在这方面，我们肯定也是有一定的责任。纪委也给我们下了监察建议，也认为我们存在这方面监督的问题。”

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