山西泽州二三孩中考加10分，催生不能牺牲教育公平

火币交易所 2023年03月13日 10:10 46 Connor

文| 令狐卿

编辑| 徐媛

近两年来，各地为催生放大招，给二三孩家庭发钱、延长产假、给购房优惠，措施大同小异。万万想不到，有个地方另辟蹊径，将催生直接跟中考挂钩，将生育多孩变成子女高中入学的加分项。

该地就是山西泽州。据媒体报道，山西晋城市泽州县出台的《促进人口均衡发展九项措施》明确，在泽州县落户、就业的二（三）孩家庭子女，免费享受义务教育学校放学后托管服务，中考报考县内公办高中时可加10分。尽管该措施发布于去年年底，但最近对它的报道和解读集中在“二三孩加分”政策上，争议不断。

泽州县之所以出台九大措施促进人口发展，根本出发点还是当地人口显著减少，而减少的原因也与其他地区差不多，靠近市区挡不住一二线城市的虹吸效应，导致当地人口外迁；另外就是生育养育教育成本走高，年轻人不想生孩子、或不想多生。泽州想了办法，利用经济扶助和政策支持的组合，试图将颓唐的人口曲线拉上去。

细数泽州县“一条龙”的催生政策，与其他省市的类似政策基本雷同，包括延长产假、父母可以晚上班或早下班一小时、孩子3岁之前发补贴等，都想用这类优惠打消年轻夫妇的焦虑，甚至致力于建立“父母育孩同盟”的雏形。而在中考加分这个新政上，它吸引了最多、最强烈的批评意见。

考虑到中考招生政策一般由市里决定，泽州县加分土政策能不能遂行，还要打个问号。撇开这个不确定因素来评价二三孩加分政策，网民抨击它有制造政策性歧视的嫌疑，可能不算冤枉。一个班的学生，就因为是独生子女或者是头胎大孩就不能加分，并且是政策刚性规定，这是明确无误的歧视。

对于加分涉嫌歧视的指责，也有山西网民反唇相讥，认为有的地方一直对“独生子女、农村双女”中考加分，所以泽州县对二三孩中招加分，算不得特殊政策。要理解“因少生加分”不算歧视，“为催生加分”就是歧视，需要分清看似一样的加分政策，在出发点、政策逻辑和能否促成公平等方面差别很大。

河南商丘等地为独生子女或农村“双女”加分，是因为这些家庭在养老前景上有弱势，加分既是为了弥补这类家庭响应国策的损失，也是对现实养老状况的再平衡，在过往实践中，非独生子女家庭也比较认可这样的政策。而在少生、甚至不生成为大趋势的背景下，泽州县为二三孩加分落入迥然不同的政策场景。

展开全文

资料图

泽州针对二三孩的加分政策，其出发点不是平衡不同家庭的负担，其着眼点在于“人口发展”等宏大愿景掩饰的行政“小算盘”，是以小博大，而这“大头”有可能导致家庭财务陷入困顿。

换句话说，假如泽州县的年轻夫妇捧场加分新政，真的拼劲生二孩、乃至三孩，等到孩子能够享受中考加分还要等十几年，那时的加分政策还在吗？只要不痴不傻，人们都会有这种显而易见的考虑，因此生育二三孩很难成为年轻夫妇的选项。泽州县中考加分新政及催生计划，效果上可能会大打折扣。

退一步说，中考高考中的加分政策，向来饱受争议，那种以少数民族身份、体育特长生、奥数优胜者等身份获取的加分优待，尚且被社会反复审视，认为它们的存在妨碍了教育公平。单单以催生为导向的中考加分，要是不被人议论和否定那才奇怪。泽州县在动用政策工具催生上确实大胆，但这恰恰是它招惹麻烦的地方。

习近平李克强栗战书汪洋李强赵乐际韩正蔡奇丁薛祥李希王岐山出席王沪宁发表讲话

发表评论