直接撒钱产假放三年两会上还有哪些“催生”点子？

火币pro官网下载 2023年03月09日 10:44 48 Connor

国家统计局的数据显示，2022年我国人口出生率为每千人6.77，比2016年的一半还低。今年两会期间，代表委员们鼓励生育的建议层出不穷，侧面也反映出养育孩子所要付出的各种成本。究竟哪些因素让年轻人不太敢生？

文 | Roxie 图 | 四象设计部

数据显示，2022年末全国人口比上年末减少85万人，数十年来首次出现人口负增长。全年出生人口956万人，出生率为6.77‰，比2016年的13.57‰少了一半。具体到各地来看，已公布最新人口数据的13个省市区，在2022年的出生率均比2016年大幅下降。

2016年可谓是中国出生人口变化的关键节点，自此前的双独二孩、单独二孩政策之后，这年开始实施全面二孩政策，迅速推动当年出生人口去到1786万人，成了21世纪以来最多的一年。

在2016年两会期间，教育部前部长袁贵仁曾表示，随着全面二孩政策实施，预计每年会新增300万名儿童，给学前教育带来较大压力。然而这个预言没有持续多久，2017年的新生儿数量仍在1700万以上，随即以每年约200万的速度下跌，到如今不足1000万的数字。

比起“入学难”，当下更常见的是幼儿园招生困难的报道。虽然幼儿园在人口上升期的扩增终会迎来缩招的一天，但这一切似乎来得太快了。

近年出生率下跌的一个客观原因是，80~90年代严格计划生育背景下缩减的出生人口，恰好对应了当前的育龄人口，没有那么多的父母，自然就没有那么多的孩子。但当代人的生育意愿下降，同样是事实。

今年两会期间，代表委员们鼓励生育的建议层出不穷，其中最简单粗暴的是直接给婚育家庭发钱。据四象不完全统计，与经济补贴有关的建议已达到10个，但在这种类似天上掉馅饼的报道下，却是网友在吐槽：生都敢生了，还缺那么一点钱吗？

确实，生娃太花钱了。正如南开大学人口与发展研究所教授原新说，以前多生一个孩子，不过是“多添一双筷子”，但现在筷子变成了“黄金”做的。首先，得给孩子提供一个居所，买房子就是一笔负担，出生以后的奶粉、尿不湿、看病都还算小事，在“内卷”已成习惯的年代，孩子不上早教班会不会输在起跑线？

此等情况下，养育一个孩子已是不易，更别提多生几个，但为了促进人口增长，不少代表和委员提出的福利都瞄准了多孩家庭，比如免除第三孩的教育费用，实际上，一孩二孩才是当前出生人口的基础，“三孩”盛况不可能建在空中楼阁之上。

更何况比起直接撒钱，养育过程中还有更多需要解决的问题，比如谁来带孩子。目前国内很多城市的托育机构供应明显不足，卫健委的调查数据显示，0至3岁婴幼儿入托率只有5%左右，远低于一些发达国家。没有专业的托育机构，大多数父母只能自己或让长辈来照顾孩子，而延迟退休的可能性又给后者打上了问号。

与此相应，两会上出现了开设社会托育服务等建议，也有人提出将女性产假延长到三年，这的确能保证孩子有人照顾，然而如果光延长产假又不给企业合理补偿，只会让女性的职场之路愈发艰难。呼吁男性同休产假的声音也愈发强烈，但这同样需要政策配合，纯粹指望企业来为人口增长“做慈善”并不现实。

出生率降低是人口领域的问题，但它背后还涉及到就业、消费、生产力等方方面面。或许正如全国政协委员蒋胜男所说，若不解决因超时工作带来的“没时间生娃”“怕失业不敢生娃”，靠撒钱促进生育的提议不过是治标不治本。

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